حقوق الأقليات: المعايير الدولية وإرشادات بشأن تطبيقها

مكتب المفوض السامي لحقوق الإنسان، الأمم المتحدة، نيويورك وجنيف، 2010

 برزت الجهود التي بذلتها الجماعات غير المهيمنة للحفاظ على اختلافاتها الثقافية أو الدينية أو الإثنية مع نشوء الدول القومية في القرنين الثامن عشر والتاسع عشر. وبدأ الاعتراف بحقوق الأقليات وحمايتها بموجب القانون الدولي مع عصبة الأمم من خلال اعتماد عدة "معاهدات بشأن الأقليات". وعندما أُنشئت الأمم المتحدة في عام 1945 لتحل محل عصبة الأمم، قامت هي الأخرى، تدريجياً، بوضع عدد من القواعد والإجراءات والآليات المتعلقة بالأقليات.

 وبوجه خاص، يعترف العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية لعام 1966 والإعلان بشأن حقوق الأشخاص المنتمين إلى أقليات قومية أو إثنية وإلى أقليات دينية ولغوية لعام 1922 (المشار إليه فيما يلي باسم إعلان الأمم المتحدة الخاص بالأقليات) بحقوق الأشخاص المنتمين إلى أقليات؛ ويحميان هذه الحقوق، على أنه لم يتم حتى الآن إعمال هذه الحقوق عملياً.

  إن تعزيز وحماية حقوق الأقليات يقتضيان إيلاء اهتمام خاص إلى قضايا من قبيل الاعتراف بوجود الأقليات؛ والجهود الهادفة إلى ضمان حقهم في عدم التمييز والمساواة؛ وتعزيز التربية المتعدد الثقافات والمشتركة بين الثقافات على الصعيدين الوطني والمحلي؛ وزيادة مشاركة الأقليات في جميع جوانب الحياة العامة وإدراج شواغلها في عمليتي التنمية والحد من الفقر؛ وأوجه التباين في مؤشرات اجتماعية كالعمالة والصحة والإسكان؛ وحالة النساء المنتميات إلى أقليات والشواغل الخاصة للأطفال المنتمين إلى الأقليات.

 وكثيراً ما تكون الأقليات في جميع مناطق العالم ضحية للنزاعات المسلحة النزاعات الداخلية. وإن حالة اللاجئين المشردين داخلياً المنتمين إلى أقليات، ولا سيما النساء والأطفال، تشكل مبعث قلق بوجه خاص.  كما أن الأشخاص المنتمين إلى أقليات قومية أو إثنية وإلى أقليات دينية ولغوية كثيراً ما يكونون ضحايا لتمييز متعدد الوجوه، وقد لا تتاح لهم فرص الحصول على مسكن مناسب أو أرض أو ممتلكات، أو حتى على جنسية، بين أمور أخرى.

 ولما كان التزام البلدان وإتباع نهج يقوم على حقوق الإنسان يشكلان عنصرين رئيسيين في تحديد حلول مستديمة لمعالجة محنة الأقليات، فقد أعدّت المفوضية السامية لحقوق الإنسان هذا المنشور لإذكاء الوعي ، فيما بين موظفيها والزملاء في سائر منظمات الأمم المتحدة ووكالاتها المتخصصة، بشأن حقوق الأقليات والعوائق التي تواجهها الأقليات في التمتع بهذه الحقوق.

 من مقدمة الدليل

 يمكنكم تنزيل الدليل باللغة العربية من خلال موقع مفوضية الأمم المتحدة لحقوق الإنسان على الوصلة أدناه:

http://tinyurl.com/d59uj67




شارك هذه الصفحة: